2023年9月6-7日，由中國汽車工程學會（China-SAE）、德國汽車工業協會（VDA）與世界新能源汽車大會國際組織（籌）共同主辦的2023世界新能源汽車大會（IAA Mobility專場）在德國國際汽車及智慧出行博覽會（IAA Mobility）期間召開，大會以“低碳出行、合作共贏”為主題，邀請來自全球的政府領導和企業高層發表演講。

9月6日上午，工業和信息化部副部長辛國斌發表了致辭，內容如下：

尊敬的萬鋼主席，尊敬的穆勒主席，摩根國務秘書，各位來賓，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！很高興來到慕尼黑參加2023世界新能源汽車大會，在此我謹代表中華人民共和國工業和信息化部，對本次大會的召開表示熱烈祝賀，向在座諸位以及長期關心和支持中國汽車產業發展的各界朋友致以崇高敬意和衷心的感謝！

從2019年起，世界新能源汽車大會已成功舉辦四屆，為全球汽車產業開展對話交流，凝聚發展共識，推進務實合作提供了重要契機和平臺。當前發展新能源汽車已成為各國減少交通領域溫室氣體排放，推動經濟社會低碳轉型的共同選擇。2023年上半年，全球新能源汽車銷量突破600萬輛，同比增幅超過40%，持續保持高速增長態勢。同期德國新能源汽車銷量達到約30萬輛，繼續領跑歐洲市場。主要車企都明確了電動化轉型發展戰略，并在加快推進實施。德國作為全球汽車工業的重要發源地和風向標，新能源汽車產業創新發展將對全球汽車產業轉型升級發揮重要引領作用。

本屆世界新能源汽車大會選擇在慕尼黑召開，聚焦低碳出行、合作共贏這一主題，具有很強的現實針對性和戰略前瞻性。為保證大會的順利圓滿召開，萬鋼主席和穆勒主席高位推動、精心策劃、親力親為，借此機會再次感謝萬鋼主席和穆勒主席為推動汽車產業合作交流做出的杰出貢獻。

中國政府歷來高度重視新能源汽車發展，自2012年制定節能與新能源汽車產業發展規劃以來，中國新能源汽車進入快速發展階段，今年上半年在新車總銷量中的占比達到了28.3%。智能化網聯化持續推進，2022年具備L2級組合輔助駕駛功能的乘用車銷量，已占乘用車新車銷量的34.5%。同時，我們一如既往地打造市場化、法治化、國際化營商環境，與各國在技術創新、標準法規、貿易投資等領域加強交流合作，加速推動了全球汽車綠色低碳轉型進程，為國際經濟社會可持續發展做出了積極貢獻。

回顧過去的發展歷程，我們有三點體會：

一是綠色低碳是汽車產業發展的內在要求。發展新能源汽車是落實聯合國2030年可持續發展議程、應對氣候變化、推動汽車產業可持續發展的戰略選擇，已成為國際共識。中國政府不斷加強頂層設計，提振產業發展信心、決心，大力推廣應用新能源汽車，注重與可再生能源、智慧交通等領域的融合，推動制造、使用、回收利用等全產業鏈協同降碳取得明顯進展。

二是開放合作是新能源汽車發展的強大動力。回顧過去，各國緊密攜手深化投資和技術合作，促進標準和法規的協同，維護產業鏈供應鏈穩定，為全球汽車產業發展創造了良好環境。立足當前，開放合作仍是全球推動汽車產業實現技術進步、加快電動化轉型的現實需要。中國愿意與各國一道將共同利益的蛋糕做大，共享新能源汽車發展機遇。

三是供應鏈穩定是新能源汽車發展的根本保障。汽車產業的國際化特征需要資源、人才、技術等全球化配置，各國產業鏈、供應鏈已經深度融合。2020年以來，世紀疫情疊加多種因素，阻礙產業資源要素國際流動，導致全球芯片短缺，電池原材料價格上漲，給各國新能源汽車產業造成了不利影響。事實證明，只有攜手構建穩定高效的產業鏈，實現全球資源優勢互補，才能保障新能源汽車健康可持續發展。

女士們、先生們、朋友們，當前汽車已成為多技術集中應用、跨領域融合創新的重要載體，電動化、智能化、網聯化、低碳化加速融合，為全球汽車產業轉型升級提供了歷史機遇，但也存在管理體系協調不足，創新與資源協同受阻等挑戰，亟需共同采取措施推動解決。

一是堅定全球化發展理念。堅定維護多邊貿易體制，推動構建公正合理透明的國際經貿規則，促進貿易和投資自由化、便利化，共同推進管理思維、管理模式的改革與創新，共破發展難題，共享創新成果，構建低碳可持續的新能源汽車產業生態。

二是強化政府間協同合作。加強發展戰略和合作對接，深化產業分工協作，促進資源要素暢通流動，構建有機、協同、穩定、高效的全球產業鏈體系，面向科技前沿趨勢和產業發展需求，強化政策與標準法規的國際協同，探索碳排放管理等領域的合作對話與交流，推動碳排放核算方法與基礎數據的互通、互認與共享。

三是強化技術跨國合作創新。發揮新能源汽車國際交流合作平臺作用，推動全球企業發揮各自優勢，聯合開展技術攻關，加快轉型升級，合力打造汽車新技術、新業態、新模式，以全球化技術創新突破和跨行業融合創新，為產業發展提供內生動力。

女士們、先生們、朋友們，讓新能源汽車創新科技發展成果更好造福世界各國人民是我們的共同愿景。中國將在新起點上不斷擴大高水平對外開放，與各方一道持續深化溝通交流，不斷加強務實合作，共同推動新能源汽車產業創新發展和交通領域低碳轉型。在實現全球碳中和新征程中，互學互鑒，互利共贏，促進人類共同繁榮發展！最后預祝本屆大會取得圓滿成功，謝謝各位的聆聽！